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嘉兴在线新闻网     2017-10-20 16:30:35     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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湖北日报讯

图为大美漳河,飞行圣地。

图为荆门爱飞客航空小镇极客公园

图为荆门格林美新材料有限公司努力打造千亿循环产业园区

图为荆门市东宝区装配式建筑和绿色建材产业园

图为中国农谷院士村

图为钟祥数控机床产业园

图为建设中的长丰猎豹荆门汽车产业园

图为泰富重工生产的高端智能港口机械

图为京山软通动力智能制造创新中心

省委、省政府提出,要加快培育和形成多极发展格局,推动3至5个经济基础好、带动能力强的地级市加快发展,形成新的增长极。

近年来,荆门市围绕“打造湖北新兴增长极”目标,以抢拼严实的作风,坚定不移抓住招商引资和项目建设“牛鼻子”,着力增强县域经济发展活力,主要经济指标增速保持在全省前列。

荆门在经济下行压力下为何逆势上扬?让我们走进荆门,将问号一一“拉直”。

为什么荆门投资能保持高位增长?

2016年,荆门市固定资产投资增幅同比提高0.9个百分点,增长18.9%,居全省首位,高于全省5.8个百分点。特别是工业投资大幅提升,增长28.6%,占全部投资的比重超过50%。

荆门投资保持高位增长,得力于项目建设和招商引资的强力推进。在荆门各县(市、区),建设场面热气腾腾,座座厂房拔地而起,感觉不到经济下行的氛围,感觉不到项目不足的窘迫。

2016年,该市实施亿元以上项目715个,比上年增加122个,其中新开工436个,建成投产260个;招商引资共签约项目547个,实际到资841亿元,增长33.8%。

荆门全市上下始终保持高度共识,坚持“投资第一、产业第一、工业第一”,立足增量拉动,扩大有效投资。尤其是不断适应形势变化,创新方式方法,优化营商环境,提振企业信心,增强投资吸引力。

一是突出产业链招商。围绕七大主导产业,建立一个产业、一个产业链行动计划、一张产业链招商地图、一支专业招商队伍、一个承载园区、一只基金的“六个一”产业链招商机制,实现从“招企业”向“招产业”转变。

二是突出重资产引商。把政府建设重资产作为调动民间投资积极性、提升招商引资竞争力的“利器”。以政府投融资平台为主体,与产业龙头企业合作,争取金融机构中长期贷款,量身定制厂房等重资产,让企业携带轻资产“拎包入住”,打通金融资本进入实体经济的“最后一公里”。2016年以来,全市共实施重资产项目62个,建设厂房300万平方米,入驻企业184家。

三是突出优服务亲商。在保持“清”的关系基础上,惠商利商亲商,打造最优投资环境,着力营造发展“暖气候”。2016年,全市实有企业类市场主体总量增长22.3%,增幅全省第一。

该市出台创新创业“黄金三十条”,推出“工业经济跨越发展三十条”,让市场主体真正受益。发布《促进招商引资推动创新发展十项政策清单》。成立全国第一家创新创业服务局。深化放管服改革,在全省率先编制完成市、县政府部门权责清单、监管清单,市级行政审批事项减至144项,实现“一窗受理、一章审批、一站服务、一次评估、一网运行、一门通办”。对重点建设项目,实行市级领导联系服务、项目秘书跟踪协调、驻点秘书脱产服务“三级包联”。

为什么荆门的干部干事创业劲头十足?

走进荆门,干事创业的氛围分外浓厚。县域竞相保强进位,部门积极争先创优,各级干部如同“上了发条”坐不住、停不下,全市上下始终处在高速运转、快马加鞭的节奏中。

市委、市政府坚持用好机制培育好作风、营造强气场,着力打造执行、监督、考评、奖惩一体化的落实链条,推动干部履职尽责向招商引资和项目建设聚焦,在经济工作主战场建功立业。

一是用好“指挥棒”,激励干部想干事。始终把招商引资作为“一号工程”,一切围绕招商干,一切盯着项目转。强力推动领导力量向招商引资倾斜、干部资源向招商引资集中,一级带着一级干、一级做给一级看。市委、市政府主要负责人对重大项目对接洽谈“有邀必到”,对招商中的具体问题“有求必应”。63个市直部门“一把手”用1/3的时间在外招商,县(市、区)党政“一把手”每月轮流外出招商。市、县两级共组建专职招商专班160个,明确专职招商人员1000余名,驻点划片全脱产招商。坚持以招商引资和项目建设论英雄,对完不成任务的“一票否决”,取消评先评优资格。强化用人导向,重用招商引资有功之臣,在市、县换届中,13名招商业绩突出的干部被重用到县(市、区)领导班子。

二是装好“安全阀”,支持干部敢干事。旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。在全省率先出台“十个区别开来”,把干部在推进改革发展中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误与明知故犯的违纪违法行为等区别开来,营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。

三是念好“紧箍咒”,督促干部真干事。坚持招商引资和项目建设清单管理、路线图管理。深入落实“三级督查”机制,每月市“四大家”联席会议首听招商引资情况汇报;对外出招商工作“五项台账”和项目建设情况,每月一次督查通报;对各县(市、区)招商引资成果和项目建设进展,一月一通报、一季一晾晒、一季一拉练。拉练设完成席、签约席、意向席和零效果席,实行“论资排位”“动态入席”,让后进者红脸出汗。出台《为官不为行为问责办法》,整治“为官不为”,问责干部373人。

为什么荆门推进供给侧结构性改革抓手实、效果好?

市委书记别必雄指出,“荆门最大的短板是产业发展不足”。荆门坚持把供给侧结构性改革与招商引资和项目建设结合起来,优化投资结构,依靠投资盘活存量、做优增量,加快产业转型升级。

一是以“投”助“去”。在出清一批的同时,鼓励产能过剩企业和困难企业“找帅当兵”、优化重组。2016年共引进产业龙头实施兼并重组21家,既化解过剩产能,又培育新增长点。引进人福医药投资50亿元重组广源食品,建设医疗健康产业园;引进中兴发展投资30亿元重组荆门粮食集团;引进南方黑芝麻投资20亿元重组京和米业,建设富硒食品产业园。

二是以“特”促“补”。坚持靶向施策,依托特色产业园区建设,加快实施“三大计划”,即传统产业转型升级计划、战略性新兴产业倍增计划、“互联网+”行动计划,培育千亿产业、千亿园区,补齐产业发展短板。钟祥无中生有育产业,打造20平方公里的数控机床产业园,短短一年已有大连机床等33家关联企业进驻。东宝绿色建筑建材产业园,打造从技术研发、板材生产、家具制造到建筑安装的绿色智能家居全产业链,争创全国唯一。全市已初步形成智能制造、长寿食品、电子信息、新能源新材料、通用航空等20个特色产业园区。全市65%以上的工业集中在园区,园区主导产业占园区工业比重达50%以上。

为什么荆门项目建设“不差钱”?

2016年,荆门市社会融资规模达393.7亿元,同比增加151亿元,增长62.4%,相当于过去5年融资总和。

荆门创新投融资理念,通过“四变”,即:变“有多少钱办多少事”为“有多少事找多少钱”、变行政性拨款为市场化投资、变政府独唱为多方共赢、变单一贷款为多元融资,投资主体多元化、融资渠道多样化的投融资新格局逐步形成。

一是基金“造血”。整合各类财政专项资金,与金融机构、证券公司合作,组建总规模180亿元的特色产业基金、20亿元的过桥还贷资金池、12亿元的银政合作产业基金,形成每个主导产业都有一支子基金牵引的格局。与蓝源资本等合作,推行“特色产业链+产业互联网+基金”直接投资模式,为企业提供全生命周期的投资服务。

二是PPP“输血”。市、县两级共策划PPP项目196个,总投资2100亿元,涵盖交通、城建、农田水利、生态环保、公共服务平台建设运营等多个领域,吸引中铁、中建等40多家社会资本参与。2016年全市落地PPP项目26个,总投资95亿元,落地项目数居全省首位。

三是直接融资“注血”。将72家企业纳入市级上市后备企业库,实行企业上市挂牌财政激励机制。2016年新增新三板挂牌企业3家、四板挂牌企业211家,新增四板挂牌企业数全省第一。与长江证券、广州证券等合作,发行各类债券6支,融资金额57亿元。全市直接融资比重达39.7%,比上年提高近10个百分点。

推动顶层设计与基层探索的互动

国务院发展研究中心产业部研究室副主任 宋紫峰

实体经济发展水平,是决定一个国家综合国力的关键基础。实体经济越强,整个国民经济抵御外部风险冲击、实现内生稳步发展的能力就越强;实体经济不强,一旦遭受严重的内外部风险冲击,就很有可能出现经济增长停滞和社会矛盾激增,持续迈向高收入经济体的进程会随之被打断。

探索建立一整套适合我国国情的、推动实体经济,特别是制造业发展的体制机制,是改革开放以来取得巨大成就的主要原因之一。近几年来,我国实体经济“脱实向虚”问题比较突出,一些传统制造业行业出现困难。出现这些问题,有全球需求不振以及经贸保护主义现象等外因影响,但内因才是关键。

2016中央经济工作会议提出振兴实体经济,并且从扩大高质量产品和服务供给、加强全面质量管理、增强产品竞争力、统筹兼顾新兴产业发展和传统产业改造提升、加强引进外资、优化产业组织等方面提出具体要求。中央的决策部署,既把准了“病症”,又给出了“药方”。

各地方贯彻落实中央精神,结合本地区经济社会发展实际,提出很多具体措施,也形成了一些好的经验。湖北荆门的一些做法,就有可借鉴之处。比如,率先出台“十个区别开来”,厘清“亲”“清”新型政商关系的边界,解除了干部后顾之忧。再加上持之以恒地做好降低企业税费负担、加大技术改造投资力度等基础工作,当地的实体经济才能呈现出良好态势。这些实践再次印证,顶层设计和基层探索的互动,将是振兴我国实体经济的利器。

荆门,成就创业梦想的地方

荆门格林美新材料有限公司董事长 许开华“今年最开心,所有产品都脱销,公司进入全球动力电池三元材料的顶级制造商行列。”昨日,说起荆门创业经历,荆门市格林美新材料有限公司董事长许开华博士很开心。

12年前,许开华怀揣着一份科研成果,在深圳完成中试后,到处寻找投资地点,在荆门完成了他的梦想。“荆门高新区把办公楼抵押贷款800万元,作为企业启动资金。”

许开华说,企业初创,头三年最难。买地、买设备,挣不到钱。荆门出台的支持招商引资和项目建设的49条,简直就是送给企业超级大红包。为何这么说?如果以10亿元投资计算,3年政府提供贴息达1.5亿元。利息问题解决了,企业当然敢把钱投到荆门去。

格林美新材料有限公司去年产值60亿元,今年将突破100亿元,成为世界领先的电子废弃物、报废汽车和废旧电池循环利用基地。公司将追加投资30亿元,新上动力电池项目,新增120亿元的产值。“格林美公司从荆门走出去,已在全国建有10个基地。荆门市委、市政府敢于担当,信守承诺,让人感动。”许开华说,这两年来,荆门市为帮助格林美转型升级,开了6次专题会议。我们从全球招聘10多名国际人才,没有荆门市特殊的人才政策,是不可能的。“格林美公司提出千亿产业目标,在荆门的投资追加到第四期。”许开华说,荆门是可以创业的地方,是可以成就梦想的地方。想创业,到荆门来!想发财,到荆门来!

供给侧结构性改革荆门经验

国务院发展研究中心产业经济研究部 石耀东

推进供给侧结构性改革是我国当前及今后一个时期经济工作的中心任务。对于地方政府而言,能否理清思路,聚焦问题,集中发力,就成为这场攻坚战的胜负手。荆门市紧紧扭住供给侧结构性改革这个“牛鼻子”,以补短板为着力点,以创新发展为牵引力,以产业政策为推动力,有三点经验给我留下深刻印象:

一是顶层设计,找准靶心。“三去一降一补”改革中,荆门将工作重点聚焦到补短板上,把准了脉,找准了靶心。例如,全市靠化工、农产品加工两大产业支撑,产业结构性矛盾突出。针对这些短板,市政府编制了“十三五”工业发展规划、七大产业发展规划、“互联网+”行动计划、中国制造2025荆门行动计划、供给侧结构性改革“1+10+N”、补短板“1+8”行动方案等,为产业转型升级和发展动能转换勾勒出清晰的路线图。

二是集中发力,务求实效。找准靶心后,就要集中发力,汇集政策合力。例如,为加快推动传统产业升级,市政府出台百企技改和机器人换人行动计划。2016年推动320家企业完成技改投资242亿元;引进行业领军企业对21家“僵尸企业”兼并重组,淘汰落后产能的同时又培育了新的增长点。

三是政府搭台,创新服务。一是搭好管理平台,推动行政审批在行政审批局一次性办理,彻底杜绝“体外循环”;建立行政审批容缺机制,疏通行政审批堵点。二是创新融资平台,设立总规模180亿元的特色产业基金。同时与社会资本合作创新“特色产业链+产业互联网+基金”模式,为企业提供全生命周期的融资服务。三是创新政府社会合作模式,形成政府投资重资产、企业投资轻资产的“拎包入住”模式。

十项政策助力金泉奔向目标

湖北金泉新材料有限责任公司总经理 吕正中

湖北金泉新材料有限责任公司2012年7月成立,注册资本23000万元,是惠州亿纬锂能股份有限公司的全资子公司,主要经营磷酸铁锂动力电池、通信储能电池,动力和储能电池集成系统。

湖北金泉落户荆门,荆门市给予了贴心帮助:一是帮助企业畅通融资渠道;二是简化行政审批程序;三是大力引进相关产业,支持上下游配套;四是政策引导,在项目申报、减轻赋税、中介收费、改直供用电等都给予全面支持。

2月28日,荆门市召开招商引资和创新发展千人大会,这是新一届市委、市政府召开的促进招商引资推动创新发展的最高规格的会议,发布十项政策49条措施。其中,对新能源汽车产业整车及核心零部件配套给予支持。金泉作为这一政策的直接受益者,五条措施,看得见、摸得着、用得上、拿得到。条条干货,字字真金白银。

2016年7月底,湖北金泉两个工厂建成投产,当年底,实现销售收入1.6亿元,初步形成1.5GWh的产能。2017年,我们设定15亿元的销售目标,加快建成华中地区最大的锂电池生产基地。

荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单

政策清单包括十大板块共49条措施

关于促进招商引资的七条措施

一、基础设施建设补助

符合我市主导产业发展规划,且固定资产一次性投资在1亿元(含本数)以上、5亿元以下的工业项目,按照不超过土地出让底价70%的比例,给予基础设施建设补助。固定资产一次性投资在5亿元以上的,实行“一事一议”。

二、固定资产投资补助

符合我市主导产业发展规划,且固定资产(厂房、设备)一次性投资在1亿元(含本数)以上的工业项目,按照固定资产投资额的3%给予补助。

三、重资产建设支持

对固定资产一次性投资10亿元以上的产业龙头项目,给予重资产建设支持。

(一)由政府代建项目厂房及厂区道路、通讯、水、电等基础设施,或代购生产设备等重资产,企业自产生税收的第一个年度起五年内分期回购。

(二)企业通过融资租赁设备的,可对其租赁费按人民银行同期贷款基准利率补助三年。

(三)为企业配套提供白领公寓、蓝领公寓,租金前三年免交、后两年减半收取;允许企业自建公租房,按规定享受相关优惠政策。

四、外商投资奖励

对在本市新注册设立的外资企业,实际到资在1000万美元以上3000万美元以下的,一次性奖励100万元人民币;实际到资在3000万美元以上的,一次性奖励200万元人民币。

五、税收贡献奖励

符合我市主导产业发展方向的企业投产后,前三年按缴纳企业所得税和增值税地方留成部分的100%给予奖励,后三年按缴纳企业所得税和增值税地方留成部分的50%给予奖励。年上缴税收在3000万元以上的,实行“一事一议”。

六、物流成本补贴

对新引进工业企业,当年上缴税收在5000万元以上的,可对企业货物物流运输费用,按照年物流运输费用总额10%的比例给予财政补贴,累计补贴不超过5年,每年补贴额度不超过300万元。

七、优化项目服务

招商引资项目行政审批前置中介30个服务事项,政府购买服务。

关于扶持企业创新发展的四条措施

一、支持技术改造(一)加大基金投入,由市农谷投资控股公司发起设立规模不低于10亿元的技术改造基金,采取股权投资方式支持我市工业企业重大技术改造项目。

(二)对企业固定资产投资额达2000万元以上的技术改造项目,按照固定资产投资额的3%给予补助,单个项目不超过300万元,以“机器换人”为主的智能化技术改造项目,单个项目不超过400万元。

二、支持技术研发(一)对企业创建国家实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟给予奖励,对获得国家级、省级新认定的,分别一次性给予200万元、100万元奖励。对新认定的工业设计中心给予奖励,获得国家级、省级认定的,分别一次性给予100万元、50万元奖励。

(二)对企业建设公共技术研发服务平台并提供开放共享服务的给予补助,前3年按其新增研发设备实际投入金额的30%给予资金补助,累计补助金额最高100万元;对其运行经费,3年内给予每年20-50万元的补助。

(三)对企业产学研合作项目给予奖励,企业与高等院校、科研院所共同承担突破重大关键核心技术并在荆门实现产业化的产学研联合开发项目,给予企业50万元奖励。

(四)对企业购买转化科技成果给予奖励,企业通过研发公共服务平台购买科技成果的,按照实际交易额的5%给予最高100万元的补助;科技成果成功转化的,3年内按照对地方财政贡献的5%给予企业最高200万元的奖励。

三、支持品牌培育(一)企业商标被认定为“中国驰名商标”“湖北省着名商标”的,分别一次性给予商标所属企业50万元、10万元奖励;企业产品被认定为“湖北名牌”的,一次性给予所属企业10万元奖励。(二)企业(或组织)获得荆门市市长质量奖、提名奖的,分别一次性给予30万元、5万元奖励。(三)企业被认定为工信部“工业品牌培育示范企业”的,一次性给予30万元奖励;认定为“湖北省工业品牌培育试点示范企业”的,一次性给予10万元奖励。

四、支持新型农业经营主体发展(一)对当年新认定的省级以上示范农民合作社或家庭农场给予奖励,国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予20万元奖励,省级示范农民合作社每个给予10万元奖励,省级示范家庭农场每个给予5万元奖励。(二)对新型农业经营主体流转土地面积1000亩以上、时间5年以上并保持正常经营的,一次性给予每亩100元奖励。(三)对新型农业经营主体获得“三品一标”认证、质量管理体系认证的,每新获得一项给予2万元奖励。

关于降低企业成本的四条措施

一、涉中小微工业企业15项行政事业性收费一律由审批部门支付。

二、2018年4月30日前,企业地方教育附加征收率由2%下调至1.5%。

三、用水报装费用100万元以下的按5%优惠,100万元以上的按3%优惠。

四、对企业新录用并与企业签订6个月以上劳动合同的人员,在合同签订之日起6个月内,开展岗前就业技能培训,按照100-1000元/人的标准给予补贴。

关于金融支持实体经济发展的四条措施

一、给予产业基金支持

对化工、农产品加工、装备制造、大健康、再生资源利用与环保、新能源新材料、电子信息等七大主导产业及战略性新兴产业、现代服务业项目给予产业基金支持;对固定资产投资在10亿元以上的招商项目可设立专门基金支持。

二、给予企业上市及挂牌支持

鼓励企业在主板上市(含境外证券交易所首次公开发行股票),对上市成功企业给予400万元补助。鼓励企业在“新三板”、四板挂牌,对在“新三板”、四板挂牌交易(融资成功)的企业,财政分别给予200万元、30万元的补助。对在主板上市、“新三板”挂牌,按企业与中介机构签署辅导协议、提交正式申请、获批上市(挂牌)三个阶段,分别兑现奖励资金的10%、40%、50%。

企业因上市(挂牌)改制和内部资产重组而产生的相关税费(土地出让金除外),在股份制改造工作全部完成后,地方留成部分全部补助企业。

三、给予上市企业再融资及发债支持

上市公司再融资且用于荆门的,2亿元以下奖励50万元,2亿元以上每增加1亿元,再奖励10万元,最高奖励100万元。企业发行债券成功的,按每期债项规模给予5‰的贴息奖励,每期债项贴息奖励最高100万元。

四、给予企业并购重组及股权投资支持

对重组我市上市公司,或者重组外地上市公司并将上市公司迁入我市的本地重组方,一次性给予补助400万元。对收购本市企业、收购金额在2000万元以上的,在兼并重组完成后5年内,对其税收地方留成部分,前三年给予100%奖励,后三年给予50%奖励。对兼并重组我市困难企业,按其重组当年承接被重组企业的银行实际贷款额,对重组方给予5%的贴息奖励,最高500万元。

在本市投资2个以上项目,且当年对本市企业投资总额超过5000万元的股权投资企业,按其当年对本市企业投资总额1%的比例给予奖励,最高200万元。对投资本市新兴产业、现代服务业项目超1亿元以上的投资企业,当其投资的项目发生破产清算或项目退出发生实际亏损时,按实际亏损额的10%给予风险资助,最高100万元。

关于促进高层次人才引进的六条措施

一、给予创新创业项目启动资金支持

在荆创新创业的领军型、高端型、成长型人才(团队),经认定后分别给予300万元、200万元、80万元项目启动资金支持。

二、给予税费减免或补贴

高层次人才创新创业项目免收行政事业性收费,在本地缴纳的个人所得税地方留成部分,8年内每年按90%予以补贴。

三、给予引进的“两院院士”补贴

对“两院院士”到荆门建立院士工作站并经考核合格的,给予100万元补贴。

四、给予引进的硕博人才奖励

全日制博士、硕士来荆创新创业的,落地1年后分别按博士8万元、硕士2万元给予安家费,落地3年后在荆门购买住房的,分别一次性给予30万元、20万元购房补助。

五、给予生活补助

领军型、高端型人才(团队)全职在荆门创新创业的,对人才或团队成员3年内分别给予每月5000元、3000元生活补助。

六、给予引荐高层次人才的机构和个人奖励

中介机构、企事业单位或个人引荐高层次人才,经认定为三种类型人才且发挥作用明显的,分别给予引荐机构或个人15万元、10万元、5万元奖励。

关于加快现代职业教育发展的四条措施

一、增设急需紧缺人才对口专业

职业(技工)院校对接新能源汽车、通用航空智能制造、化工工艺、数控加工技术、工业机器人、生物医药、电子信息与自动化等我市急需紧缺人才开办专业,经人社、教育、经信部门认定,给予每个专业50万元补贴。

二、深化校企合作办学

对开展企业新型学徒制的企业(培训院校),在学员培训合格并取得中级以上职业资格证书后按照每人每年4000元至6000元的标准给予补助。

对于建成“厂中校”“校中厂”的企业或学校,经人社、教育、经信部门认定一次性给予10万元补贴。

三、提高技能人才待遇

取得高级工及以上国家职业资格证书的职业(技工)院校毕业生,在就业、创业等方面享有与高等院校毕业生同等的政策。鼓励企业从市外引进获世界技能大赛前三名选手、中华技能大奖人员,可享受市“领军型创新创业人才”相关政策;获全国技术能手称号人员,可享受市“高端型创新创业人才”相关政策;获湖北省首席技师、技术能手人员,可享受市“成长型创新创业人才”相关政策。

四、打造人才培养平台

对国家级、省级高技能人才培训基地分别一次性补助50万元、30万元。

对入选的国家、省级高技能人才工作站、技能大师工作室,在国家、省资金扶持的基础上地方财政按50%标准给予配套补贴。

对入选的荆门“大工匠”工作室,给予一次性10万元建设资金扶持。

关于加快总部经济发展的六条措施

一、经认定的总部企业,8年内每年按企业在我市缴纳增值税、企业所得税(以下简称“两税”)地方留成部分的70%给予经营贡献奖励。企业可拿出不少于10%的奖励资金,用于奖励高级管理人员及其他有突出贡献的人员。

二、经认定的总部企业首次被评定为中国服务业企业500强的,给予一次性500万元奖励;首次被评定为中国企业500强的,给予一次性1000万元奖励;首次被评定为世界企业500强的,给予一次性2000万元奖励。

三、经认定的销售中心(房地产业除外)、运营中心、研发中心功能型总部发展升级为综合型总部的,给予一次性100万元奖励。

四、经认定的总部企业租用、购置、新建办公用房的,按一定比例或标准给予办公用房补贴,综合型总部企业单项最高可补贴200万元,功能型总部企业单项最高可补贴100万元。

五、总部企业开发建设大型商务楼宇并引进其他企业入驻,整栋楼宇引进的其他企业年度合计缴纳“两税”地方留成部分首次突破2000万元的,给予一次性300万元补贴。

六、经认定的总部企业在我市工作和生活的高级管理人员和高级技术人员(包括新设的金融机构高级管理人员),8年内按在我市缴纳的个人所得税地方留成部分的90%给予高管生活补贴。综合型总部补贴名额不超过10人,功能型总部和中介服务机构总部不超过5人。

关于促进新经济发展的五条措施

一、放宽新经济市场准入。放宽企业名称限制,支持体现新经济特点的个性用语作为企业名称的行业用语。放宽住所登记限制,允许新经济主体利用“一址多照”“一照多址”解决“住所”登记问题。放宽经营范围限制,鼓励新经济主体跨界融合发展。

二、对销售收入低于5000万元(含)、研发投入占销售收入总额比例不低于5%的新经济企业;销售收入5000万元至2亿元(含)、研发投入占销售收入总额比例不低于4%的新经济企业;销售收入高于2亿元、研发投入占销售收入总额比例不低于3%的新经济企业,经科技部门审核后按照研发投入总额的20%给予补贴,最高不超过100万元。

三、对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生自主创业的优秀项目奖励5万元。

四、对新经济引领企业和研发机构的首席技术专家,每年给予5万元财政补贴。

五、对新型职业农民创办规模化现代农业经济实体,给予最高额度10万元的创业担保贷款,财政给予两年全额贴息。

关于加快新能源汽车产业发展的五条措施

一、鼓励企业创新发展(一)对在我市注册生产新能源汽车的企业,按国家规定成功办理新能源汽车生产资质并列入国家统一的“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的,投产后一次性给予5000万元的奖励。

(二)对在我市注册生产新能源汽车动力电池的企业,经认定纳入国家工信部《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录的,一次性给予200万元的奖励。

二、鼓励项目投资建设(一)对新能源整车生产项目的补助。对三年内实际固定资产投资达到5亿元以上并建成投产的项目,按实际完成固定资产投资额的5%给予补助。对重大科研项目在荆转化的,按项目投产后增值税地方留成部分的50%,给予3年补助;对研发费用超过1亿元的重大科研项目实行“一事一议”。

(二)对新能源汽车动力电池生产项目的补助。固定资产投资5亿元以上的项目,按其三年内实际完成固定资产投资额的4%给予补助。

(三)对新能源汽车电机、电控生产项目的补助。固定资产投资5000万元以上的项目,按其固定资产贷款额的3%给予财政贴息,单个项目最多贴息两年,且不超过同期银行贷款利息总额。

三、鼓励企业壮大规模

对于新能源整车生产企业,汽车年产能达到20%、50%、85%的,分别给予50万元、100万元、200万元的一次性奖励;对“三电”(电池、电机、电控)生产企业,年主营业务收入首次突破10亿元和50亿元的企业,分别给予100万元和200万元的一次性奖励。

四、鼓励企业配套协作

对本地新能源汽车整车企业采购本地生产的动力电池、电机及电控系统等关键零部件,本地年采购额在1000万元以上且本地配套率达到20%以上的,以上年为基数,本地采购额每提高10%,给予30万元的奖励,最高奖励资金不超过300万元。

五、鼓励政府采购使用

将我市生产的新能源汽车纳入我市政府采购目录;市区新增或更新的公交车、出租车原则上首选新能源汽车。

关于促进通用航空产业发展的四条措施

一、对在荆门注册的通航企业的整机、发动机取得国家型号合格证、生产许可证、适航许可证,在荆批量生产并下线交付后,一次性奖励1000万元。

二、在荆通用航空企事业单位承担部、省级以上通航科技研发项目,成果在荆转化的,按照投资项目投产后的增值税地方留成部分的50%比例,给予投资项目技术研发补助资金,补助年限为3年。对于研发总费用超过1亿元的重大科技研发项目,实行“一事一议”方式确定财政资金补助金额。

三、对经国家权威认证,具备法定检测资质、从事面向通航产业产品检测服务的开放性平台,一次性给予最高100万元补助。

四、对落户荆门的通用航空企业,财政每年给予企业荆门通航机场使用费用50%的补贴,期限3年。

策划:荆门市委宣传部文图:荆轩


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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